为明确我院2021年经营目标计划，保障各项目平稳过度，宏观展望行业发展前景，部署安排各部门工作。12月14日上午，各部门负责人参会分析解读“需求侧改革”相关政策。

院长在会议上指出，2020年12月11日中央政治局会议中提出“需求侧改革”这一新提法，是今后热电行业发展的新动向。会议还强调了，要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。这给我院赋予了新的发展思路和新的行业定位，我院要积极跟进形式，扭住供给侧结构性改革的同时，立足自身热电行业特点，注重需求侧改革。将自身热电行业特点融入到供求动态平衡之中，形成具备供给和需求“双重身份”的市场参与者，努力发展自身的同时，积极为国民经济整体效能添砖加瓦。

院长在会议上强调，刘鹤副总理在“十四五”规划辅导读本撰文《加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局》中指出：要加快培育完整内需体系，完善扩大内需的政策支撑体系。增强消费对经济发展的基础性作用，全面促进消费，提升传统消费，培育新型消费，发展服务消费。发挥投资对优化供给结构的关键作用，拓展投资空间，优化投资结构，推动企业设备更新和技术改造，推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。从“需求侧改革”内涵来看有两个层面，一是着力点转向扩大有效需求，提高经济增长内生动力。疫情中国经济恢复生产端快于需求端，核心矛盾是有效需求不足。2016年以来供给侧改革已取得显著成果，需求端改革可以带来经济结构优化和提质增效的效益最大化。二是从供给端发力，供给创造需求，创新激发潜在需求。需求侧改革更需要依托于增量市场的拓展，而非存量市场的代替。

2021年是重要的一年，是“十四五规划”的开局之年，当前和今后一个时期，我院发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。展望“十四五”期间，我院面临的发展环境将更加复杂、不确定因素更多，在这种环境下，保持战略定力，办好自己的事，抓住机遇，奋勇前进。